為積極響應廣東省“百千萬工程”的號召,并更加深入地認識鄉村治理的重要性,廣州新華學院青云志突擊隊(以下簡稱“突擊隊”)于2024年7月14日,通過清遠市英德市九龍鎮黨委副書記鄧雪輝(以下簡稱“鄧副書記”)的視角,探尋九龍鎮在鄉村治理創新的生動實踐。
隨著鄉村振興戰略的實施,九龍鎮在鄉村治理上走出一條具有地方特色的治理之路。鄧副書記表示,“我們九龍鎮在鄉村治理上,始終堅持黨建領導鄉村治理的機制,確保黨的決策部署在鄉村基層得到全面貫徹落實。”鄧副書記強調:“基層黨組織作為鄉村治理創新之路的關鍵力量,我們積極響應‘黨建引領基層社會治理’的號召,打造‘1+5’黨建引領基層社會治理,聚焦服務群眾“五個百分百”,精心構建‘1+6+N’的基層治理模式,這一模式極大地推動治理主體的多元化,構建共建共治共享的社會治理新格局。同時,我們不斷完善黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的‘一約兩會三團’基層社會治理體系,確保鄉村治理的協調、高效和可持續。”
(圖為清遠市英德市九龍鎮黨委副書記鄧雪輝闡述黨建領導在鄉村治理的運用 青云志突擊隊楊藝飛攝)
在鄉村治理的過程中,隨著“百千萬工程”的深入推進,九龍鎮積極探索創新治理模式。鄧副書記深知,必須打破傳統治理模式的束縛,引入更多現代管理理念和科技手段才能提高鄉村治理效能。九龍鎮以高效便民為目標,建立起“網格化+排查+化解”模式,通過網格員和信息員深入群眾,收集糾紛信息,從而及時處置化解風險隱患,有效防范和消滅各類矛盾風險;同時,采取“法、理、情”三張牌的聯合調解模式,整合多方力量,成功化解多起涉及土地、婚姻家庭、鄰里糾紛等民事信訪糾紛;在治理過程中,始終堅持多元共建機制,形成四項訴調對接工作機制,包括政法部門互訪、公法司案件指導、重大案件通報和及時止爭機制,有效提升“訴源治理”實效;九龍鎮還注重源頭治理和矛盾化解,加強鄉村法治教育,通過普法活動、法律咨詢等多種方式,提升村民的法律意識和法律素養,有效減少違法行為的發生,為鄉村的和諧穩定奠定了堅實基礎。
突擊隊的成員從鄧副書記處得知,九龍鎮目前正在積極探索“互聯網+鄉村治理”新模式。他們充分利用互聯網和移動通訊技術,建立起鄉村治理信息化平臺,實現鄉村治理的信息化、智能化和便捷化;目前,粵平安、粵心安、網格化、雪亮工程等等都是九龍鎮具備的鄉村治理信息化平臺手段,通過這些平臺,村民可以隨時隨地反映問題、提出建議,政府部門也可以及時回應、解決問題,大大提高了鄉村治理的效率和效果。
(圖為清遠市英德市九龍鎮黨委副書記鄧雪輝闡述鄉村治理創新模式 青云志突擊隊楊藝飛攝)
“百千萬工程”如同一股強勁的春風,讓九龍鎮煥發出新的光彩,它不僅僅是一項具體的建設項目,更是一種以人為本、全面發展的治理模式的實踐,鄧副書記進一步指出,“我們也注重發揮農民的主體作用,治理不是光靠一個人或者幾個人,村民是鄉村的主人,也是治理的主體,鄉村治理離不開村民群眾的參與,政府需發揮引導作用,村集體需搭建平臺并主持相關工作,而村民則需積極投入其中,同時社會組織亦應提供必要的協助,共同激發村民的積極性和主動性,比如九龍鎮開展的黨員積分制管理、村莊管理十條很好地激發大家的積極性,更好地全面發展鄉村,讓村民群眾參與到鄉村治理中來,增強他們的獲得感、幸福感和安全感。”
突擊隊的成員聽取鄧副書記的闡述后,感受到九龍鎮的成長與蛻變。如今,九龍鎮的鄉村治理水平得到顯著提升,鄉村社會和諧穩定,村民的獲得感、幸福感和安全感不斷增強。同時,這些創新做法也為其他地區的鄉村治理提供有益的借鑒和參考。“在眾人的齊心協力與統一目標的引領下,我們共同策劃著未來的發展藍圖。當前,我們的發展思路已經日漸清晰,心往一處想,勁往一處使,大家對于九龍鎮的未來抱持著堅定的信心與無盡的期待。”鄧副書記信心滿滿地說。

(圖為清遠市英德市九龍鎮黨委副書記鄧雪輝和陳主任與突擊隊合影 青云志突擊隊楊藝飛攝)