醫(yī)保政策好不好,農民說了才算數。”為探究社會心態(tài)對農村居民醫(yī)保參與意愿的影響機制,助力完善基層醫(yī)療保障體系,西北農林科技大學“鄉(xiāng)村振興與醫(yī)療保障”調研隊于2025年1月12日起,分赴山東省濟南市平陰縣玫瑰鎮(zhèn)劉店村、焦莊村,陜西省旬陽市麻坪鎮(zhèn)、三原縣王莊村及內蒙古呼和浩特部分村莊,開展為期兩周的深度調研。通過入戶訪談、問卷收集與政策分析,團隊聚焦農村家庭對醫(yī)保制度的主觀感受、信任程度、政策獲得感、醫(yī)療服務質量及輿論傳播影響,為破解參保意愿下降難題提供實證支持。
初入鄉(xiāng)村:信任缺失成調研“攔路虎”
調研首日,團隊成員便遭遇了“閉門羹”。在平陰縣劉店村,村民王大爺面對訪談請求時連連擺手:“問這些有啥用?你們又做不了什么行動,都是上邊說了算!”類似場景在多地頻現。焦莊村一位村民直言:“政策是干部的事,我們只管交錢。”部分家庭甚至以“家里還有事”為由拒絕交流。問卷填寫時,多數村民對涉及政策評價的選項選擇“很好”、“不確定”或直接跳過,數據真實性面臨挑戰(zhàn)。
更棘手的是,當問題觸及政策執(zhí)行細節(jié)(如對報銷比例、藥品目錄、政府投入的看法)時,村民多含糊其詞。陜西麻坪鎮(zhèn)一位村醫(yī)透露:“有些家庭怕說多了惹麻煩,干脆不開口。”這種“政策敏感”導致的沉默,折射出基層干群信任的裂痕,也為調研增添了阻力。
破冰前行:以誠意叩開村民心扉
為打破僵局,團隊調整策略,通過與村民聊家常深入內部,由簡單問題漸漸深入,同時仔細觀察村民們在發(fā)表意見過程中的態(tài)度顯露細節(jié)。在陜西麻坪鎮(zhèn),隊員晏成娟用當地方言與村民們閑聊,逐步消解村民戒備。一位曾拒絕訪談的村民最終吐露心聲:“不是不信你們,是怕說了也白說。”
深層癥結:社會心態(tài)與制度脫節(jié)的惡性循環(huán)
調研發(fā)現,村民對醫(yī)保的負面心態(tài)集中于三點:“繳費金額過高、報銷藥品數量有限、農村醫(yī)療水平較低。但值得注意的是,當村民中有人在受到醫(yī)保體驗不好的待遇過后往往會和其他村民訴說、甚至抱怨。在農村獨特的輿論環(huán)境下無疑會加重風險放大效應。
青春建言:從“被動參保”到“主動信任”
調研揭示,農村醫(yī)保參與困境本質是“制度制定—社會心態(tài)—輿論環(huán)境”的三角失衡。基于調研成果,團隊提出以下優(yōu)化路徑:
1. 提高政策透明度:針對各地不同環(huán)境開發(fā)能讓農民聽懂的“方言版”醫(yī)保小程序,實時公示報銷進度與藥品目錄、藥品數量,減少信息不對稱情況出現。
2. 強化基層服務網:設立村級醫(yī)保協(xié)管員,協(xié)助辦理異地報銷,確保“小病不出村,大病有兜底”。
3.收集村民心聲,切實關注農民所需:構建常態(tài)化村民意見反饋與調研機制,合理調整醫(yī)保政策。
4. 建立輿情響應機制:聯(lián)合社交平臺對“斷保攻略”等不實信息限流,打造“村民現身說法”正能量專欄。
“這次調研像一面鏡子,照見了農村社會心態(tài)的復雜紋路。”隊長劉亦凡總結道,“只有讓政策長出‘泥土味’,才能真正走進農民心里。”