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激活沉睡資源,繪就鄉村振興新藍圖:宅基地盤活策略的深度探索

時間:2024-08-16     閱讀:65
在鄉村振興戰略的大背景下,宅基地作為農村土地資源的重要組成部分,不僅承載著農民的基本居住需求,更是農村經濟社會發展與民生保障的關鍵要素。然而,隨著農村人口結構的變化和城鎮化進程的加速,宅基地資源利用效率低下、閑置現象普遍成為制約鄉村發展的瓶頸之一。曲阜師范大學“鄉韻新篇”實踐團,于2024年盛夏時節,深入日照市東港區臥龍山街道陶家村,圍繞宅基地盤活與鄉村振興的課題,開展了一場深入細致的實地調研與策略探索。
一、文獻筑基,線上交流啟航程
在正式調研之前,實踐團成員通過廣泛查閱國內外關于農村宅基地利用、政策法規、案例分析等文獻資料,構建了扎實的理論基礎。利用線上會議平臺,團隊成員就研究主題、方向、方法及分工進行了深入探討與明確,確保每位成員都能精準定位、高效協作。通過文獻綜述發現,我國農村宅基地閑置問題具有普遍性,且地區間、類型間存在差異,但總體趨勢一致,即東部、中部、西部地區均面臨不同程度的宅基地閑置挑戰。這一發現為后續的實地調研與策略制定提供了有力的背景支撐。
二、實地探訪,傾聽民聲探真相
為獲取第一手資料,實踐團成員深入陶家村及周邊村莊,通過面對面訪談、問卷調查等方式,深入了解村民對宅基地閑置問題的看法與訴求。調研結果顯示,超過八成的村莊在宅基地管理方面存在缺失,未能有效盤活閑置資源;而近半數農民在獲得合理補償或集中居住安排的前提下,表現出對宅基地退出的積極態度。這一發現不僅揭示了宅基地管理的薄弱環節,也彰顯了農民對于改善居住條件、提升生活品質的迫切愿望。
三、策略創新,盤活資源促發展
基于實地調研與文獻分析,實踐團成員集思廣益,提出了一系列具有創新性和可操作性的宅基地盤活策略。首先,強調科學規劃的重要性,主張結合地區資源稟賦、發展實際及未來趨勢,制定科學合理的宅基地規劃方案,明確面積標準、建設規范及流轉機制,引導農民有序進行住房建設與宅基地利用。
其次,探索宅基地退出的多元化路徑。一方面,通過制定科學合理的補償標準,鼓勵農民自愿退出閑置宅基地;另一方面,健全農村社會保障體系,逐步弱化宅基地的保障性功能,為宅基地的順利回收創造有利條件。同時,注重發揮市場機制的作用,探索建立宅基地交易平臺,促進宅基地使用權的流轉與優化配置。
此外,實踐團還提出了農房交易平臺模式的創新思路。該模式旨在通過政府或企業搭建的平臺,實現宅基地使用權的線上流轉與交易,滿足外來務工人員、創業者等對農村居住與生產空間的需求。這一模式不僅能夠有效解決城郊及遠郊地區宅基地閑置問題,還能為當地經濟發展注入新的活力。
四、結語:共繪鄉村振興新畫卷
宅基地的盤活與利用是鄉村振興戰略的重要一環。通過本次調研與實踐探索,“鄉韻新篇”實踐團不僅揭示了農村宅基地閑置問題的現狀與成因,更提出了一系列具有針對性的解決方案與策略建議。我們堅信,只要政府、社會與農民三方攜手共進、共同努力,就一定能夠激活沉睡的土地資源、釋放鄉村發展的巨大潛力,共同繪就一幅鄉村振興的美麗新畫卷。在這個過程中,宅基地將不再僅僅是農民居住的空間載體,更將成為推動鄉村經濟社會全面發展的重要引擎。
作者:鄉韻新篇實踐團     來源:作者本人
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